Понимание границ ответственности между РСО, УК и собственниками жилых помещений в МКД важно для избежания спорных ситуаций. В судебной практике нередки случаи споров между РСО и УК, касающиеся эксплуатационной ответственности за определенные участки инженерных сетей, насчет которых не была достигнута договоренность.
В половине административных дел подобного рода суд встает на сторону РСО, в этом случае УК несет большие убытки. Чтобы этого избежать и быть застрахованным от нежелательных конфликтов нужно составлять акт разграничения ответственности.
Не для всех КУ в законодательстве четко определены границы эксплуатационной ответственности и неразрывно связанной с ней балансовой принадлежности. Наиболее определенно эти понятия представлены в п.1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ № 644).
Согласно этому документу границей балансовой принадлежности признается граница раздела собственности. Она в свою очередь определяет границу эксплуатационной ответственности, то есть указывает, кто будет нести бремя содержания объекта: управляющая организация, РСО или собственники. То же самое можно сказать и о других коммунальных ресурсах.
Граница эксплуатационной ответственности РСО, если мы говорим об электроснабжении, проходит до точки соединения общедомового прибора учета с электрической сетью, входящей в МКД.
Ответственность УК — внутридомовая система электроснабжения и электрических устройств, отключающие устройства на квартиру.
Ответственность жильцов — внутридомовые устройства и приборы после отключающих устройств в этажных щитах, счетчики в квартирах.
Ответственность по теплоснабжению распределяется следующим образом: РСО несет ответственность до точки соединения общедомового прибора учета с теплосетью, входящей в МКД.
УК отвечает за стояки системы отопления, отключающие устройства на ответвлениях от стояков и за запорно-регулирующую арматуру на внутриквартирной разводке.
Ответственность жильцов вновь начинается внутри их жилья, они отвечают за отопительные приборы и за ответвления от стояков системы отопления после запорно-регулирующей арматуры.
Ответственность РСО, если дело касается водоснабжения и водоотведения, длится до точки соединения общедомового прибора учета с водопроводной сетью, входящей в МКД.
УК обязаны следить за состоянием стояков горячего и холодного водоснабжения, отключающими устройствами на ответвлениях от стояков и запорно-регулирующей арматурой на внутриквартирной разводке.
Собственники помещений в МКД ответственны за ответвления от стояков системы горячего и холодного водоснабжения после запорно-регулирующей арматуры, за саму запорно-регулирующую арматуру и за сантехоборудование в квартирах.
В договоре ресурсоснабжения граница балансовой принадлежности отделяет инженерные сети, являющиеся общедомовым имуществом (ст.36 ЖК РФ), от остальных инженерных сетей. Поэтому напомним, что относится к общедомовому имуществу (Постановление Правительства РФ № 491, ст.36 ЖК РФ):
- помещения в МКД, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого/ нежилого помещения в доме;
- внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, отопления и электроснабжения.
Границы эксплуатационно ответственности могут быть внешними и внутренними. В первом случае они разделяют сферы компетенции РСО и УК (внешняя граница стены МКД), во втором — УК и собственников (внутренняя граница стены МКД).
Необходимость определения состава общего имущества собственников помещений в МКД.
Внешние границы эксплуатационной ответственности
Если речь идет о внешней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, то границей эксплуатационной ответственности между РСО и УК будет считаться внешняя граница стены дома, а при наличии общедомового прибора учета определенного коммунального ресурса — место соединения этого общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.
Отдельно стоит сказать о внешней границе сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества МКД. В данном случае граница эксплуатационной ответственности между РСО и УК — место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.
Нередко граница эксплуатационной ответственности проходит не по стене дома.
Тогда в зону УК, управляющей МКД, попадает фрагмент инженерной сети, находящейся за пределами внешней стены, и, казалось бы, формально относящейся к зоне ответственности РСО.
Ее содержание грозит большими убытками, поэтому нужно внимательно подходить к описанию границы эксплуатационной ответственности в акте разграничения ответственности.
Спорным можно считать случай, когда граница эксплуатационной ответственности проходит по внешней задвижке. Это происходит в том случае, если наружный участок инженерной сети входит в состав общедомового имущества.
Тогда РСО осуществляет техническое обслуживание данной инженерной сети по тарифу, утвержденному собственниками помещений в МКД. Обязанность УК — предложить такой тариф собственникам.
Ремонт, в том числе и аварийный, проводится за счет РСО.
А как быть с бесхозяйными инженерными сетями? То есть с такими сетями, которые не висят на балансе ни у УК, ни у РСО и не входят в состав общедомового имущества.
Обычно такие сети передаются в муниципальную собственность.
В свою очередь орган местного самоуправления в течение тридцати дней с момента выявления бесхозяйственной инженерной сети обязан определить РСО, инженерные сети которой связаны с бесхозной (п.6 ст.15 № 190-ФЗ).
Федеральная служба по тарифам должна будет включить расходы на содержание такой сети в тарифы РСО для дальнейшего регулирования. До тех пор, пока это не сделано, потери энергии на данном спорном участке сети, а также ремонтные работы осуществляются за счет УК пропорционально фактическому потреблению.
Как оспорить штраф за нарушение правил содержания и текущего ремонта МКД (часть 1).
Внутренние эксплуатационные границы
Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками, когда речь заходит о внутренней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, являются:
- для отопления – вентиля на подводках трубопровода отопления к квартирному радиатору. Если таковые отсутствуют, то граница проходит по резьбовому соединению в радиаторной пробке.
- для холодного и горячего водоснабжения – вентиль на отводе трубопровода от стояка. Если его нет в наличии, граница — сварочный шов на отводе трубопровода от стояка.
- для водоотведения – раструб фасонного изделия (тройник, крестовина, отвод) на стояке трубопровода водоотведения.
- для электроснабжения – место присоединения отходящего провода квартирной электропроводки к пробке индивидуального прибора учета электроэнергии, автоматическому выключателю, УЗО.
- Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками (мы говорим о внутренней границе строительных конструкций, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома) является внутренняя поверхность стен квартиры, оконные заполнения и входная дверь в квартиру.
- Ограждающие несущие сооружения, земельный участок (включая детские и игровые площадки, коллективные автостоянки), на котором находится дом, лестничные площадки, коридоры, крыши и чердаки, а также лифты находятся в зоне эксплуатационной ответственности УК.
На что УО обратить внимание при осмотре балконных плит МКД.
Судебная практика
Возможно, главным аргументом в пользу того, что важно подробно обговаривать границы эксплуатационной ответственности в договоре ресурсоснабжения, послужат примеры из судебной практики.
Управляющая организация обратилась в суд с иском о признании условий договоров энергоснабжения недействительными и об обязании передать тепловые сети в зону ответственности РСО.
Суд в удовлетворении исковых требований отказал, поскольку УК согласовала границы балансовой принадлежности, приняв спорный участок сетей на свое содержание (Постановление от 23 мая 2012 г.
по делу N А63-9362/2011).
Суд может принять иное решение, если границы балансовой принадлежности в акте обозначены иначе, чем по внешней стене многоквартирного дома или в точке установки прибора учета. В этом случае акт разграничения балансовой принадлежности является недействительным (Определение ВАС РФ от 26.06.2012 N 6421/12 по делу N А14-11374/2010).
При заключении договора между сторонами возникли разногласия относительно границы эксплуатационной ответственности, так как отсутствовал акт разграничения ответственности, суд постановил определить границу эксплуатационной ответственности согласно Правилам содержания общедомового имущества
Сорвало первый от стояка кран, затопило соседей. Кто отвечает за последствия? Управляющая компания многоквартирного дома – утверждает в своем решении Верховный суд РФ
24.11.2017
ЖКХ / Управляющие компании и ТСЖ
Кто отвечает за состояние первого от стояка крана горячей и холодной воды? Собственник квартиры или управляющая компания (ТСЖ)? Так или иначе, с этими вопросами сталкивался, считай, каждый собственник квартиры. Кран – потек, за чей счет замена? Кран сорвало – кто будет оплачивать ущерб? Так вот, Верховный суд РФ в своем решении утверждает: за состояние первого от стояка крана отвечает управляющая компания.
Кто отвечает за первый от стояка кран воды в квартире?
Горячая и холодная вода в квартирах многоквартирных домов подается по так называемым «стоякам». От них, через «отводы», осуществляется внутриквартирная разводка по точкам потребления (раковины, ванны, унитазы и т.д.)
При этом стояки входят в состав общедомового имущества и за них отвечает управляющая организация (ТСЖ, управляющая компания и т.п.). А за «отводы» отвечают собственник квартиры. Граница ответственности проходит по первому после «стояка» крану. Но кто отвечает за сам кран?
- Действующее законодательство этот момент трактует следующим образом:
- В частности, п.5 Правил Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме говорит:
- … В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях…
- (Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, Пункт 5)
Вроде бы все ясно – первые от стояка краны входят в состав общедомового имущества. Однако в реальной жизни коммунальщики действуют по своей логике. Вот одна из историй.
В квартире жительницы Магадана произошла авария – сорвало кран на «гребенке» холодной воды, расположенной на отводе от стояка. Вода затопила квартиру и пролилась в квартиру этажом ниже. Общая сумма ущерба оказалась больше 10 000 рублей.
Управляющая компания добровольно компенсировать ущерб отказалась. Хозяйке квартиры пришлось подавать в суд. Городской суд Магадана требования истицы были удовлетворены. Однако коммунальщики оспорили решение в областном суде.
Свою позицию они мотивировали тем, что злополучную «гребенку» хозяева квартиры поставили самостоятельно, не соблюдая технические требования к этим вида работ.
Соответственно, за состояние самостоятельно установленного крана ответственности они не несут, и компенсировать ущерб не обязаны.
- Точку в разбирательстве поставил Верховный суд РФ, куда обратилась хозяйка квартиры. В решение Суда говорится:
- … Первые отключающие устройства и запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки являются элементами внутридомовых инженерных систем, предназначенных для выполнения функций горячего и холодного водоснабжения, газоснабжения, а также безопасности помещений многоквартирного дома.
- Обеспечивая подачу коммунальных ресурсов от сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, указанные элементы изменяют параметры и характеристики внутридомовых инженерных систем, тем самым осуществляя влияние на обслуживание других помещений многоквартирного дома.
С учётом данных технических особенностей первые отключающие устройства и запорно-регулировочные краны отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме. Факт нахождения указанного оборудования в квартире не означает, что оно используется для обслуживания исключительно данного помещения и не может быть отнесено к общему.
Обстоятельства, указывающие на принадлежность аварийного сантехнического оборудования к имуществу Биленко С. Ю., либо к общему имуществу жильцов многоквартирного дома являлись юридически значимыми и подлежащими доказыванию.
При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции сослался на то, что Биленко СВ.
наряду с заменой и переоборудованием внутренних инженерных сетей, являющихся её собственностью, произведена замена запорного вентиля (запорно-регулирующей арматуры) в месте соединения с отводом от общего стояка холодного водоснабжения, послужившего причиной протечки, и являющегося общим имуществом собственников многоквартирного дома.
- Истец данные обстоятельства оспаривал, однако суд апелляционной инстанции их не проверил и доподлинно не установил.
- Одновременно с этим замена запорного вентиля не освобождает управляющую организацию — ООО «Жилсервис» от осуществления своих обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома, возложенных на общество заключённым договором…
- Полный текст определения коллегии Верховного суда РФ по этому делу можно посмотреть по ссылке.
В чьей собственности первый запорный кран в квартиру? — г. санкт-петербург
Мы — ваш онлайн-юрист ????????⚖️Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.
Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Добрый день.
Вопрос по первому отключающему устройству холодной воды от стояка.
На сегодняшний день в зоне чьей ответственности он находится? УК или собственника?
- При заселении монтажники при прокладке сетей поменяли эти краны.
- Сейчас один из них вышел из строя и не закрывается, и требуется демонтировать часть плитки короба и люк, что очень накладно.
- В интернете много противоречивой информации.
- Действует ли еще Постановление 491, по которому кран принадлежит УК?
В приложении к Договору управления с УК их ответственность определена до крана, хотя договор не подписан, т.к. есть большое недовольство к этой УК со стороны жильцов.. УК управляет на основании победы в конкурсе отбора.
Заранее спасибо.
Здравствуйте, Андрей.
В состав общего имущества он входит и в зону ответственности УК, Постановление действующее
Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
5.
В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
С уважением! Г.А. Кураев
Консультация юриста бесплатно
Андрей, добрый день! Согласно п. 5
Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491
В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
таким образом указанный в вопросе элемент входит в состав общего имущества и данное постановление является действующим
«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016)
Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г.
N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).
Как следует из п. 10 указанных правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.
Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения — это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (п. 21 ч. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (чч. 1 и 2 ст. 36). Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 1047-р, включает СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий», предусматривающие установку запорной арматуры на внутренних водопроводных сетях холодного и горячего водоснабжения, в том числе на ответвлениях в каждую квартиру, обеспечивающей плавное закрывание и открывание потока воды (пп. 10.4, 10.5). Из приведенных норм следует, что первые отключающие устройства и запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки являются элементами внутридомовых инженерных систем, предназначенных для выполнения функций горячего и холодного водоснабжения, газоснабжения, а также безопасности помещений многоквартирного дома. Обеспечивая подачу коммунальных ресурсов от сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, указанные элементы изменяют параметры и характеристики внутридомовых инженерных систем, тем самым осуществляя влияние на обслуживание других помещений многоквартирного дома.
С учетом данных технических особенностей первые отключающие устройства и запорно-регулировочные краны отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.
Факт нахождения указанного оборудования в квартире не означает, что оно используется для обслуживания исключительно данного помещения и не может быть отнесено к общему имуществу в многоквартирном доме, поскольку п. 3 ч. 1 ст.
36 ЖК РФ предусматривает его местоположение как внутри, так и за пределами помещения.
Границы ответственности инженерных сетей МКД. Где начинается общие и оканчивается "общественное"
Вопрос границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на сетях водо-газо-тепло-электро-телефоно-водоотведения. Периодически начинает «расчесываться до крови» у всех причастных лиц, иногда циклически (начало отопительного), иногда без видимой причины.
Что трубо-электро-водопроводы находящиеся внутри здания естественно относятся к общему имущества МКД, никто уже довольно продолжительный отрезок времени не оспаривает. Но в каком месте, они «перетекают» в имущество РСО вопрос?. И вопрос не простой, а очень даже денежный.
п.5 ПП 491:В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений .. .., коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков.. .. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей .. .. В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно .. ..а, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению. п.6 ПП 491 В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. п.7 ПП 491 В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты…
И каждый год, вопрос этот выпрыгивает как чёртик из табакерки. И каждый раз спорные моменты «замыливают» или предпочитая не ссорится с монополистом (РСО) » платят малое, чтобы не потерять большое».
В настоящий момент «горы» судебных практик, писем Минстроя и наконец постановления правительства говорят о том, что:
п.8 ПП 491 Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей .. … является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса .. .. является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. п.9 ПП 491 Внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединенияпервого запорного устройствас внешней газораспределительной сетью
Как видите газ стоит особнячком (до запорного устройства). И стоит отдельно упомянуть, что верховным судом однозначно указано: до наиболее близко расположенного запорного устройства(крана), а не в 10км, где проходит основная газораспределительная система.
Но ревизионная комиссия ТСЖ или новый начальник в УК/УО, а бывает и формалист в ТСО. Требует привести документацию на инженерную инфраструктуру МКД, в соответствие с требованиями закона РФ. И если в том есть нужда, внести изменения в договора поставки коммунальных ресурсов.
Примеры:
Нередко встречается случай, когда теплоснабжающая организация (ТСО). Начисляет потери тепловой энергии на участке от внутренней стены здания до узла учета тепловой энергии.
И в сумме платежа за тепло и выставляет их на прямую жителям или УК/ТСЖ (которые должны ухитриться взять их у жителей самостоятельно).
Длинна обычно участка не большая и обходиться не более 1-2 Гкал в месяц, поэтому и терпят.
Но закон четко указывает, что для расчетов применяются только показания узла учета, т.е. снятые(распечатанные) с его вычислителя, без исключений и дополнений.
На моём доме, предприятие передающие тепловую энергию, пошло ещё дальше и считало потери от ближайшего колодца.
И так, лукаво указало в АКТе разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (по ответному фланцу), что и ремонт задвижки на Ду 100 «повесило» на ТСЖ.
Решили быстро, просто попросили в письменной форме и они поправили, правда сначала потери вменяли, как указывал выше до узла от стены. Попросил ещё раз, сделали с узла учёта.
Получается в подавляющем большинстве случаев, выставление РСО потребителю потерь по электрической энергии и отоплению — незаконно.
- Есть исключения, когда в состав общего имущества принимаются, сети за внешней стеной здания.
- Это может быть только в единственном случае!
- На основании решения общего собрания собственников.
Есть немного курьёзный пример получения этого согласия «косвенным» путём. Приведу его для понимания сути возникающих вокруг границ споров и трактовок.
Одно ТСЖ, приняло решение о капитальном ремонте участков тепловых сетей, за внешней стеной здания МКД. И провело его. А когда с началом отопительного, им стали на этих участках сетей насчитывать потери. Они не согласились платить и пошли в суд, дошли до верховного. Который, им вполне справедливо пояснил, что раз вы на них проводили капитальный ремонт,то соответственно признали их своими, на «чужих» капитальный ремонт Вы не имел и право проводить.
Иногда ТСО/РСО указывает, что мол как большую проблему технически взять их на баланс. Но это просто чистое «муроводство», ведь 190 ФЗ указывает четко на этот случай.
Когда ТСО обнаруживает сети без владельца, то сообщает об этом в администрацию МО и они признают их бесхозными.
Затем ТСО берет их на обслуживание (до оформления в законном основании) и соответственно учитывает при расчете своего тарифа.
Ниже пример как бесхозные «на ровном месте» перетекают в «хозные», точнее обслуживаемые УК. К трубопроводу который без теплоизоляции, рукой не прикоснешься (70-85 градусов цельсия в плюсе).
Граждане в трудной жизненной ситуации греют там себя, воду и питание (недалеко мусорная площадка). Бродячие кошки и собаки жмутся в холода. Такой вид государственной ночлежки.
Который видимо, призван помочь держаться гражданам в ситуациях когда нет средств..
Ясно ведь, легко могли теплоизоляцию изготовить, как коммерческая организация рядом, а нет! О людях думают!!. Хоть и из последних сил, но от чистого золотого сердца.
Есть такая «мулька» при водоотведении (канализация), при которой ссылаясь на правила холодного водоснабжения и водоотведения (в которых граница указано до первого колодца) пытаются там границу установить. Не вдаваясь в подробности, укажу кратко: — это только для нежилых зданий, а для жилых внешняя стена.
Под итожим: Граница только внешняя стена. Имущество обслуживать (передавать), иное можно только своё(общедомовое), а оно оканчивается на внешней стене.
Кроме случаев принятия иных сетей на основании общего собрания собственников.
И если кто-то просит Вас взять сети на обслуживание или передать третьему лицу, то ему необходимо пояснить, что Ваше только внутри здания, а что дальше Вы не ведаете обратитесь в администрацию МО.
Спасибо за внимание.
Если было интересно поддержите пожалуйста ???? и подпиской.
Батареи общие, а вентиль на нем – собственность хозяев квартиры!
Семья Марианны и Дмитрия Драпалюк с двумя дочками (10 и 6 лет) приехали в Калининград четыре года назад. Раньше они жили на Севере, по месту службы мужа, который имел дело с ядерным оружием. Но пошатнувшееся здоровье стало преградой для продолжения службы.
Получив сертификат на покупку квартиры, Дмитрий с семьей вернулись на родину, к родителям. Сертификата и накопленных денег хватило только на убитую двушку в Прибрежном. Поэтому весь ремонт супруги до сих пор делают сами. Квартира им попалась угловая и очень сырая.
Все стены – в грибке.
– Из-за сырости у старшей дочки начала развиваться астма. Катя стала задыхаться. Она болела то бронхитом, то пневмонией. Так как денег не было, выход у нас был только один – кредит.
Мы взяли 150 тысяч руб. в банке и своими силами утеплили снаружи стены квартиры. Теперь должны банку около 220 тысяч рублей.
Семья их выплачивает, но малыми суммами. Марианна работает в поселковой школе учителем начальных классов, а Дмитрий сейчас оформляет инвалидность. По приезде в Калининград он устроился в МСЧ пожарным, но начались проблемы с позвоночником.
Воду дали неожиданно
Как говорят, беда не приходит одна.
– Наша квартира находится на последнем этаже, и на каждом радиаторе у нас расположены т. н. технические краны, через которые спускают воздух и воду из батарей при подготовке отопительной системы к новому сезону, – рассказывает Марианна. – За все годы, что мы тут живем, к нам ни разу не приходили сотрудники управляющей компании «УКБР № 5».
А 6 октября 2010 г.
у нас неожиданно начался отопительный сезон! Ни объявлений об этом на двери подъезда, ни тем более визита к нам сотрудников управляющей компании для проверки отопительной системы в доме не было! При этом, судя по документам, 6 октября УК отрапортовала в «Теплосети», что наш дом готов к отопительному сезону, и в тот же день МУП подала горячую воду.
В одной из комнат Драпалюк горячая вода полилась на пол из того самого технического крана.
— Случилось это именно в той комнате, где мы еще не делали ремонта, – рассказывает Марианна. – В ней никто не жил. В момент ЧП я была на второй работе – подрабатывала в психиатрической больнице социальным педагогом, муж – на сутках в пожарной части. Дома была только старшая дочка Катя. Через какое-то время она услышала шум воды, прибежала в комнату и закрыла кран, но было уже поздно…
Чей же это кран?
Нетрудно догадаться, что Драпалюк залили нижних соседей, точнее соседку. За неимением средств, предложили сделать ей ремонт своими силами. Но та отказалась, провела независимую экспертизу и обратилась в суд с просьбой заставить ответчиков выплатить ей ни много ни мало 52 тыс. руб. Что ж, как говорится, имеет право.
На суде нужно было выяснить, кто же отвечает за содержание технических кранов: жильцы или УК?
– За содержание в многоквартирном доме отопительной системы отвечает управляющая компания, – считает Марианна Драпалюк. – В тариф за «содержание и ремонт жилья», который мы оплачиваем, входят и эти услуги. В Постановлении правительства РФ от 13.08.2006 и в ст. 29 Жилищного кодекса четко сказано, что система отопления является общим имуществом дома и обслуживается органами ЖКХ.
Представители управляющей компании во время разбирательства настаивали на другом. Мол, все, что расположено в квартире жильцов, является их собственностью (конечно, если речь о приватизированной квартире, а жилье у Драпалюк в собственности. – Прим. авт.).
Соответственно, и за технический кран отвечают хозяева. По мнению представителя УК, авария произошла, возможно, потому, что запорная арматура была закрыта не до конца.
Также они сообщили, что опрессовка системы и пробная подача воды в нее была произведена еще… 30 октября, то есть за неделю до ЧП!
Долг в 63 тысячи рублей
Как установил суд, согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление правительства РФ от 13.08.2006), в состав общего имущества дома, действительно, входит внутридомовая система отопления, состоящая из стояков обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры и т. д.
– Судья при вынесении решения признала, что регулирующая и запорная арматура в системе отопления принадлежит к общему имуществу дома. Но наше суждение о том, что это относится и к запорным вентилям на наших радиаторах, признала ошибочным. То есть за вентили должны отвечать их владельцы, – рассказывает Марианна Драпалюк.
Итог решения – взыскать с семьи около 63 тысяч – деньги на ремонт, услуги адвоката истицы и стоимость проведенной ей же экспертизы… Областной суд оставил в силе это же решение: система отопления дома – это его общее имущество, а вот вентили на батарее – личное имущество Драпалюк.
«Срежьте краны!»
Ну, раз уж сам суд отдал технические краны от батарей в руки жильцов, то Марианна и Дмитрий решили от них избавиться. Как говорится, от греха подальше, чтобы в будущем избежать подобных ЧП. И написали заявление в УК, администрацию района и «Теплосеть» с просьбой удалить запорную арматуру в их квартире. Поставить вместо нее заглушки.
Но из инстанций им пришли письма, что этого делать нельзя! В администрации района отписали, что в соответствии с Правилами и нормами техэксплуатации жилищного фонда запорная арматура нужна для качественной регулировки температуры воды и систематического удаления воздуха из системы отопления. Установка заглушек в квартире приведет к нарушению теплоснабжения квартир дома.
Из «Теплосети» ответ подтвердил, что «в многоквартирных домах в верхних точках внутридомовой системы отопления должны быть установлены автоматические либо ручные краны-спускники для систематического удаления воздуха из системы отопления…».
В суде Марина Драпалюк поясняла, что за все время проживания в Калининграде в ее квартире еще ни разу не появлялись работники УК.
Но стоило состояться суду, который своим решением отдал в руки жильцов злосчастные технические краны, в квартиру Драпалюк пришли из управляющей компании.
Работники сообщили, что сами закупили для квартиры аж четыре новых т. н. крана Маевского и начали их менять.
– С чего бы вдруг такой энтузиазм и щедрость, если краны – наша личная собственность? – удивляется Марианна Драпалюк. – Вот и решение суда на руках. Один кран они поменять успели, а затем я работы остановила: до окончания всех разбирательств краны менять не дам!
Подали надзорную жалобу
– Получается, что по решению суда, которое вступило в силу, технические краны – наша личная собственность, а снять мы их не можем, – говорит Марианна Драпалюк. – Ну, значит, мы их в этом сезоне и не откроем. Если в системе будет воздушная подушка, горячая вода в батареи не пойдет. Пусть УК решает эту проблему без наших личных кранов!
…В дверь к Марианне и Дмитрию Драпалюк уже стучатся судебные приставы. Но сейчас супруги подготовили надзорную жалобу в областной суд, а также обратились в Минрегионразвития РФ с просьбой разъяснить, кому все же принадлежат эти злосчастные технические вентили на радиаторах – лично жильцам или все-таки это общее имущество дома, которое обязана обслуживать управляющая компания?
— Мы рассказали свою историю через вашу газету, чтобы другие люди не попали в такую же ситуацию, – сказала журналисту «СК» на прощание Марианна Драпалюк.
От редакции: А еще супругам нужен опытный юрист, специализирующийся на теме ЖКХ, который бы помог выйти семье из ситуации. Желательно, бесплатно. Потому что денег у семьи на оплату адвоката нет. Журналисты «СК» будут рады любой информации или совету. Звоните в редакцию по тел. 61-69-37 Ольге Саяпиной.
Что говорят в УК?
Директор «УКБР № 5» Наталья Сафронова:
– В соответствии и с Гражданским, и с Жилищным кодексом собственники жилых помещений обязаны содержать в нормальном состоянии как свое, так и общее имущество дома. Отопительную систему в прошлом году в этом доме мы к сезону готовили – делали и опрессовку, и промывку, и пробный пуск воды.
Для этих работ нам не нужно проверять технические краны в квартирах на последних этажах. Все наши работы делаются из подвала. А вот если в системе образуются «воздушные пробки», тогда, действительно, нужно открывать технические краны и спускать воздух и воду.
В каждую квартиру мы, конечно, зайти не можем – у нас в введении 70 домов и 2 тыс. квартир. Дом был готов к подаче тепла, и Марианна Драпалюк не обращалась к нам по какой-либо проблеме с техкранами.
Если бы она написала нам заявление, а мы не выполнили работы, тогда случившееся залитие нижней квартиры, действительно, было бы нашей виной.
Про трудную ситуацию семьи мы знаем. У нас могла быть только одна возможность помочь семье с выплатой ущерба по решению суда – это по решению собственников взять часть их квартплат и перечислить их по решению суда. Но дело в том, что баланс у дома на ул. Парковой минусовой. Тариф – 8 руб. с копейками не хватает на выполнение всех видов работ. Мы хотим его увеличить, но жильцы против.
Загрузка...
